甘肃：部署全省中秋国庆假期安全防范工作

9月14日下午，甘肃省安委会召开全省中秋国庆假期安全防范工作视频会议，对相关工作进行安排部署。省安委会副主任、应急管理厅党委书记韩正明出席会议并讲话，省安委会办公室副主任、应急厅副厅长杨汉杰通报全省安全生产情况。

会议强调，要认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实全国中秋国庆安全防范视频会议和甘肃省安委会9月10日专题会议精神，按照省委省政府安排部署，进一步强化政治自觉，针对节日特点，全力以赴抓好中秋国庆安全防范工作，确保全省安全形势持续稳定向好。

会议指出，全省安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，但是稳中有忧、稳中有险。今年1-8月份全省共发生较大生产安全事故8起，其中，道路交通事故7起、铁路交通事故1起，均为交通运输业事故。建筑业事故数和死亡人数较去年同期分别上升，建筑领域事故上升明显。特别是今年5月以来，先后发生“5·22”白银景泰公共安全事件、金昌“6·4”铁路安全生产事故、平凉泾川“7·26”重大道路交通事故，面临的形势依然严峻复杂。

会议要求，一要增强忧患意识，清醒认识当前安全防范工作严峻复杂形势。今年以来全省生产安全事故呈现行业领域变广、发生地区变多的态势，共有16个行业发生事故，14个市州和兰州新区均发生事故，安全生产形势严峻复杂。各地各部门要清醒认识“两节”期间安全防范工作极端重要性，切实增强政治自觉思想自觉行动自觉，强化底线思维和风险意识，抓细抓实安全生产防范工作。二要落细落小措施，有效防范化解交通旅游等领域安全风险。旅游领域要突出旅游景区安全管理，认真做好索道、缆车、游船等旅游设备的安全检查；对带有危险性质的越野、登山、探险、漂流等旅游项目及新兴业态要加强管理；公共安全领域要严格规范重大群体性活动审批管理，按照“谁主办、谁负责”原则，加强各类大型庆祝、集会活动安全管控，组织举办方周密细致做好安保工作，加强分析研判，实施源头管控，抓好现场安全管理措施落实，严防人员踩踏等事件发生。道路交通领域要深刻汲取平凉泾川“7·26”、黑龙江勃利县“9·4”、安徽省安庆市太湖县“9·5”等重大交通事故教训，对交通运输企业、“两客一危一货”车辆、校车、农村“五小车辆”、旅游包车、客船游轮、车站等及驾驶员安全培训情况进行监督检查，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车非法载客等严重违法行为，确保交通运输安全。消防领域要科学分析研判火灾事故特点，提前组织对旅游景区、民宿客栈、商场市场、餐饮娱乐、交通枢纽等人员密集场所开展消防安全检查，紧盯高层地下建筑、商业综合体、学校医院、养老机构、厂房库房、易地搬迁安置点、文物建筑等高风险单位场所，大力纠治电源火源管理、彩钢板搭建、易燃可燃材料装修、安全疏散等方面的问题。三要盯紧薄弱环节，抓实重点领域安全防范工作。矿山领域要严格执行煤矿领导带班下井制度，严格落实煤与瓦斯突出、大班次、冲击地压等高风险煤矿风险管控措施，严查超层越界、超能力、超强度、超定员违法行动。危化品领域要开展危化品储罐集中区、重大危险源专项排查整治，升级节日期间化工企业动火、检修、有限空间等特殊作业管理措施，严格危化品运输管理。工贸领域要加强钢铁煤气、高温熔断金属吊运等高危作业环节安全管理，完善有限空间气体检测、现场看护、应急处置等安全措施。建筑领域要全面排查建筑施工、城市轨道建设、市政基础建设等“三违”行为和三级安全教育不落实、项目经理挂名不管、工程层层违法转包分包、违法出借资质、不按设计要求落实基坑支护等严重违法违规行为。对农村用于经营的各类自建房屋要进行全面排查，严防群死群伤事故发生。燃气领域要突出城市老旧小区燃气管网、餐饮饭店燃气使用的安全隐患排查，加强设施设备运行安全巡查维护，落实破土、有限空间作业、动火等特殊作业安全防护措施；严厉查处燃气企业对燃气管网、阀门仪表、软管器等燃气设施设备失查失管行为。铁路、民航、民爆、特种设备、供水供电等行业领域也要针对节假日特点，开展隐患排查治理，落实风险管控措施，坚决防范各类事故发生。四要时刻保持警觉，认真做好灾害防范应对工作。要持续加强监测预警，进一步健全灾害预警体系，充分用好气象、应急、水利、自然资源等部门联合发布预警的机制，提升监测预警的精准性，及时有效发布灾害预警。要结合实际健全完善本级应急预案，进一步明确和细化预警发布权限、发布方式、撤离路线和避险地点等要素，切实增强预案的针对性和可操作性。要抓好森林草原防火工作，要对旅游景区、林间居住区、森林公园等全面开展一次风险排查，及时发现并整改问题隐患，出现火情要及时“打早、打小、打了”。五要主动担当作为，加大安全生产监管执法力度。要充分认识新修订的安全生产法对加强和改进安全生产工作的重要意义，采取多种措施，广泛开展宣传。要积极开展有效联合执法，依法用好法律规定的强制措施，通过曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批黑名单等手段，提醒生产企业警觉起来，主动规范生产经营行为。六要压紧落实责任，全力做好值班值守和应急救援准备工作。各地要加强统筹协调，立即对近期的安全防范工作进行专题部署，督促推动企业深入开展风险隐患排查整治；指导各有关方面通过广播电视、短信、网络、电子显示屏等手段，滚动发布灾害性天气、森林火险、地质灾害等预警信息和消防安全、交通安全提示，引导广大群众自觉保障自身安全。要严格执行领导带班和24小时在岗值班制度，完善应急协调联动机制，扎实做好应对各类事故灾害准备，严格执行信息报告制度。各应急救援队伍要时刻保持应急临战状态，针对重大活动前置应急救援机动力量，分区域在重点部位提前部署人员、装备、物资，一旦发生突发事件，能够快速集结出动，第一时间抢险救援，力争将事故损失降到最低。

会议以视频形式召开至各市州、兰州新区，该省安委会有关成员单位负责人、应急管理厅班子成员和有关处室负责人在主会场参加会议。